说说中组部
中组部作为干部管理的权威首脑机关,改革开放以来,为适应改革开放的新形势,为给改革开放培养造就干部队伍,推出了很多很好的措施,也吸收了许多基层党委和组织部门创造的好经验,为改革开放培养造就了一支多专业,多领域,多层次的领导干部,为改革开放提供了有力的干部支持,尤其是为各行各业培养选拔了一大批高层次的改革决策者和领导者,有力地推进了改革开放的速度和进程。
近年来,实行的干部挂职锻炼就是一项非常好的培养和选拔干部的措施。贫困地区到发达地区挂职,一方面有利于解放思想,体会和感受改革开放的成果,增强深入理解党的路线和方针政策,增强贯彻落实的自觉性。二是学习先进的管理经验和方法增强管理意识和现代管理理念。发达地区的干部到贫困地区挂职,让发达地区的干部进一步了解国情,增强国情意识和全局意识。机关干部到基层挂职,让机关干部了解基层,熟悉基层,体察民情掌握民意,学习基层工作的方法和经验,学习群众工作方法,提供机关干部理论联系实际的机会与平台,调查研究。既有利于民情上达,又有利于锻炼干部的意志。基层干部到上级机关挂职锻炼,有利于提高理论水平和政策水平,增强科学决策观念和水平,增强理性思维,提高机关管理的水平和能力。还有党政部门的干部到企业挂职,企业干部到党政部门挂职。这对培养新型的高素质的干部队伍都是非常有益的。
交流挂职,目的是为了知识互补,经历感受,思想深化,增强素质,全面提高。经过挂职锻炼,补能充电,再回原单位或部门,干部能力的提升,也就是工作效率和水平的提升。个别干部由于挂职单位的需要留下来工作,一方面改变了干部结构,另一方面让他们的特长和优势得以发挥,才能得到施展,促进了我们的工作和事业。
然而,这个很好的做法,也越来越走了样。甚至引起了一些新的矛盾——饭碗之争。大量的中直机关干部到省、市、县挂职,层层下挂,多数留下来任职,其中一部分任了要职。有些地方班子成员中挂职干部和挂职后留下来就任的占到一半,少则三分之一,四分之一。挂职干部挤占了这些单位和地区干部的职位,抢了人家的饭碗,影响了这些单位和地区干部晋升,挫伤了这些单位和地区干部的工作极积性。
干部挂职走样的原因,是不是利益问题?是不是集团利益问题?是不是层次利益的问题?是不是干部选拔任用上的一种腐败?
组织部是干部的娘家,中组部就是全国各级干部的娘家,中组部应当对各级干部一视同仁,你关心中直机关的干部,有权的部门和领导就效法,关心他们的干部,关心他的秘书和身边的干部,没权的单位的干部就看着,乡镇的干部呢,就进村做村支部书记和村主任。
希望中组部来个整顿措施,使之交流挂职上水平,确保不走样,建立全国上下统一的,有利于调动各级各行业干部积极性的干部培养、选拔任用机制。
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