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全面实现资源高效利用要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构，生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。
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要把节约资源放在首位，形成良好的节约习惯。自然资源总量在时间与空间上来讲都相对有限，如果没有规划和无节制的大肆开发利用，人们就会失去生存与发展的物质基础，陷入恶性循环。
把保护环境放在首位，切实加强制度建设，狠抓贯彻实施。要加大环境保护力度，重点解决有损群众健康的环境问题，切实保护每个公民的生态权利。
坚持自然恢复作为生态环境保护和建设的方针，再对这一思想的落实延伸，依靠生态环境自我演替与自我修复，使其重建调节气候，保证生态资源的可持续性。
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针的十八大以来五年时间：
近五年，全国生态系统格局整体稳定、局部变化剧烈，自然生态系统质量持续改善，生态退化范围减小、程度降低，生态服务功能有所提升，生态保护和恢复成效明显，生态状况总体呈改善趋势。
但受到工矿建设、资源开发、城镇和农田扩张等影响，生态空间被大量挤占、自然岸线和滨海湿地持续减少，局部区域生态退化等问题严重。
全国生态环境依然脆弱，生态安全形势依然严峻，保护与发展矛盾依然突出。
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标签：全面实现,高效,方针
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