2月27日，司法部发布了一则外国人永久居留管理条例，并征求社会各界意见。
条例总则讲，该条例是为了规范外国人在中国境内永久居留和管理。
从条例的描述来看，拿到“永久居留权”的外国人，相当于拿到“中国绿卡”，不仅能享有公积金、社保、义务教育等中国公民权利，甚至可以享受金融、外汇、医疗、电信等事务上的“便利”。
一石激起千层浪，条例一出就引起了强烈反响。那这个条例又有什么特殊的呢？
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低到没门槛的申请条件
《条例》中关于申请条件有十条，其中有六条针对外国高端人才，包括且不限于高学历、高收入、高水平运动员、杰出成就者、境内投资超过1000万的商人，这些都很好理解，毕竟没有人会拒绝使自己变得更富有强大的朋友。
但从第十七条起，网友们就坐不住了：
第十七条 外国人有家庭团聚需要，属于下列情形之一的，可以申请永久居留资格：
（一）配偶为居住在中国境内的中国公民或者永久居留外国人，婚后已在中国境内与配偶共同生活五年，且每年实际居留累计不少于九个月，有稳定生活保障和住所；
（二）未满十八周岁的子女投靠居住在中国境内的中国籍父母或者在中国境内永久居留的外国籍父母；
可以看到，永久居留的准入门槛低到让人难以置信。
对于（一），只需要和一个中国公民结婚五年，就具备了申请资格。直白地说，每一个中国人都可以成为外国人拿“中国绿卡”的中介。
（二）则是变相的双重国籍政策。你可以这样理解，已经移民国外的中国血统孩子，在拥有他国国籍的同时，还能申请中国永久居留权，和国内居民争夺资源。
而第十九条更是完全没门槛：
第十九条 外国人因其他正当理由需要在中国境内永久居留的，可以申请永久居留资格。
这里的正当理由并无明确解释，未来该如何界定？由谁界定？
很明显，永久居留权可以让绝大部分的外国人涌进中国，当中不排除有一些会钻空子，在享受社会建设成果的同时，还有凌驾于一般百姓超国民待遇。
这正是大多数人反对的根源，在资源分配上，国内本身就存在严重不均的问题，如今再大开国门引进这波“洋大人”，原有的分配矛盾将更加尖锐。
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房子或难回归住房属性
仅仅着眼于“住房”这一问题，条例中的第四十条就说到：
第四十条 永久居留外国人可以按照有关规定在中国境内购买自用、自住商品住房。
永久居留外国人可以按照住房公积金管理有关规定缴存和使用住房公积金，离开缴存地时，可以按照规定办理住房公积金的提取或转移手续。
对比原先外国人在中国国内买房的政策，拥有永久居留权的外国人，再也不需1年居住期的限制，且因为“金融”、“外汇”的便利，原先的审核程序也大大简化。
原有境外机构和个人购房管理：
1、境外机构在境内设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产业的企业除外）和在境内工作、学习时间超过一年的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房，不得购买非自用、非自住商品房。在境内没有设立分支、代表机构的境外机构和在境内工作、学习时间一年以下的境外个人，不得购买商品房。港澳台地区居民和华侨因生活需要，可在境内限购一定面积的自住商品房。
2、符合规定的境外机构和个人购买自用、自住商品房必须采取实名制，并持有效证明（境外机构应持我政府有关部门批准设立驻境内机构的证明，境外个人应持其来境内工作、学习，经我方批准的证明，下同）到土地和房地产主管部门办理相应的土地使用权及房屋产权登记手续。房地产产权登记部门必须严格按照自用、自住原则办理境外机构和个人的产权登记，对不符合条件的不予登记。
3、外汇管理部门要严格按照有关规定和本意见的要求审核外商投资企业、境外机构和个人购房的资金汇入和结汇，符合条件的允许汇入并结汇；相关房产转让所得人民币资金经合规性审核并确认按规定办理纳税等手续后，方允许购汇汇出。
那么这对于中国现有的住房市场有何影响呢？
1、解决楼市“买不起卖不掉”的问题
近年来炒房潮的兴起，推高了房价。面对居高不下的房价，很多人就算掏空三代人的钱包也买不起。
而眼下虽然高层已开始对楼市调控，但之于普通刚需，房价仍然过高。
而外国人的涌入刚好可以解决这一问题，房价自然有了继续往上涨的动力。
2、房子更不容易回归“居住属性”
若是真的打开国门，涌进国内的外国人基数将非常庞大。有了这一基底，炒房族就不愁没人接盘，炒房问题将继续存在。
这样一来，房子更不容易回归到“居住属性”。
3、加剧底层老百姓的住房矛盾
由以上两点可以得出，当现在的高房价有人托底了，房价就没有往下跌的可能性。
这样一来，原本就买不起房的普通刚需，更加买不起。长此以往，住房分配问题将更加尖锐。
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