什么是新自由主义？其特点是什么？
新自由主义是现代资产阶级右翼的意识形态。在西方经济学中，经
济自由主义反对微观层次和宏观层次的政府调控，鼓吹市场万能，断言
只要靠市场机制这一只“看不见的手”，就能使资源配置达到最优状态。
基本特征是：
1、私有化的所有制改革观，主张应迅速把公有资产低价卖(或送)给私人
。
2、多要素创造价值的分配观，否定活劳动创造新价值和大私有制具有经
济剥削性质，贫富两极分化是高效率的前提和正常现象。
3、完全否定国家计划的市场改革观，把国家的作用仅限于“守夜巡警”，
反对马克思主义和新老凯恩斯主义的国家干预政策。
4、主张一切产业都无须保护，高新技术和建设资金也完全或主要从外国
引进，比较赞赏拉美国家的新自由主义发展路子。
新自由主义
neo-liberalism
英国现代资产阶级政治思想的主要派别。主张在新的历史时期维护
资产阶级个人自由，调解社会矛盾，维护资本主义制度。
基本内容
新自由主义以道德学说为理论基础，认为人是道德的存在物。每个人在
维护个人权益时应促进社会和谐，人们只有彼此互助才能加快社会发展
，实现共同幸福。新自由主义强调个人自由，但不再是消极地反抗旧制
度、否定国家干预的自由，而是具有主动精神、富于创造力、倡导新秩
序的“积极的”自由；减少贫困、饥饿、伤残、疾病、愚昧种种社会弊害
是实现积极自由的重要条件。个人能力的发挥促进个人自由的增长，加
快社会自由的发展。发展了的社会自由又有助于个人自由的完善。新自
由主义主张扩大国家的干预作用。国家要为个人自由的发展扫除障碍，
创造更多 、更好的有利条件。国家权力的加强和运用，可以使政府积极
作为，为公民提供更多的社会福利和保护，增强抵御社会弊害的能力。
新自由主义强调公民的社会义务，要求个人维护国家。个人只有为国家
强盛、社会和谐和公共福利作出贡献，承担更多的义务，才能丰富和发
展自己。新自由主义反对帝国主义，认为帝国主义是战争、征服、专制
的同义语，是资本主义非正常发展的结果，具有掠夺性和寄生性。它扼
杀自由，破坏民主，践踏权利。然而，帝国主义只是一种政策 ，通过实
施种种社会改良措施，削减社会矛盾，通过加强伦理道德教育，增强友
爱互助和合作团结，可以避免帝国主义的出现，消除其危害。
影响
新自由主义影响了社会民主主义、费边社会主义、民主社会主义、
实用主义等西方政治思想的发展，成为资本主义“福利国家”政策的重要
理论基础，是西方现代资产阶级自由主义政治思潮中重要的派别。
发展历史和背景
新自由主义是资本主义经济、政治、社会矛盾发展的产物。它的产
生和发展大体经历了四个阶段：早期新自由主义创立时期、新自由主义
受冷落与自我雕琢时期、新自由主义勃兴时期、新自由主义政治化和向
全球蔓延时期。
新自由主义创立时期
新自由主义作为一种经济学理论、思潮，产生于20世纪20~30年代
，是由这个时期的经济社会与政治环境造成的。一方面，随着第一次世
界大战结束、德皇威廉二世退位和同年哈布斯堡家族结束对奥匈帝国的
百年统治，自由资本主义开始向垄断资本主义转变；另一方面，随着俄
国十月革命的胜利、苏维埃政权和计划经济的建立，出现了实践中的社
会主义。前一方面既是对资产阶级古典自由主义经济理论的一种肯定，
也是对资产阶级古典自由主义经济理论的挑战；后一方面则是对资产阶
级古典自由主义经济理论的一种压抑与刺激。正是在这种背景下，才出
现了早期的新自由主义思潮。20世纪20~30年代发生了一场以奥地利经
济学家米塞斯、哈耶克为首的新自由主义者为一方，以波兰经济学家兰
格为另一方的关于“经济计算”问题的大论战。整个论战虽无果而终，但
却成为新自由主义开始登上历史舞台的一个里程碑。
新自由主义受冷落与自我雕琢时期
20世纪30年代爆发了一场席卷了整个资本主义世界的经济大危机。
30年代大危机彻底暴露了自由放任市场经济的弊端，它不仅是对古典自
由主义经济理论基础———萨伊定律（“供给会自动地创造自己的需求”）
的一次全面否定，而且实际上宣告了自由竞争资本主义时代的结束。在
所谓人们愿意在手头持有更多货币的灵活偏好、边际消费倾向递减和投
资边际收益递减等三大心理规律的作用下，曾长期驱动经济增长的私人
与企业的消费和投资热情全面衰退，有效需求不足迅速普遍化，并成为
经济运行的一种常态，因而迫切需要国家出面来干预经济生活。于是，
一种反映国家垄断资本主义要求的着重主张以扩大政府支出创造需求和
通过政府干预推动经济增长的凯恩斯主义便应运而生。“罗斯福新政”则
以政策实践的形式表明了[[凯恩斯主义的有效性，并使凯恩斯主义上升
为资本主义世界的主流经济学，主导国家垄断资本主义的宏观经济运行
长达40年之久。这40年既是国家干预主义盛行和国家垄断资本主义取得
成功的“凯恩斯时代”，同时又是新自由主义受到冷落、新自由主义者着
手对其理论进行精雕细琢，并使之系统化的经院修炼时期。有关新自由
主义的很多重要著述就是在这个时期成文的。
新自由主义勃兴时期
以20世纪70年代初期爆发的两次石油危机为导火线，导致整个资本
主义世界陷入了“滞胀”(高通胀、高失业、低经济增长)的困境。面对“滞
胀”，凯恩斯主义政策束手无策。“滞胀”是国家垄断资本充分发展导致资
本主义固有矛盾日趋激化的必然结果。具体说，是由技术进步使生产率
提高、且在资本追求剩余价值（利润）最大化过程中导致失业增加，经
济过度开发导致能源极度短缺和成本的迅速上升，政府过度干预导致政
府膨胀、政府开支增加、企业税赋加重等多种原因所致。但是新自由主
义者却仅仅将其归结为国家干预过度、政府开支过大、人们的理性预期
导致政府政策失灵所致。也正是在这种情况下，多年受冷落的新自由主
义适应这一需要，伴随美国总统里根和英国首相撒切尔夫人的上台，在
否定凯恩斯主义的声浪中，占据了美英等国主流经济学地位。新自由主
义的一个重要特征是把反对国家干预上升到了一个新的系统化和理论化
高度，是“对凯恩斯革命的反革命”。也正是在这个意义上，西方学者又
称新自由主义为新保守主义。
新自由主义政治化和向全球蔓延时期
自20世纪七、八十年代以来，随着高新科技革命兴起，生产力巨
大发展，资本主义由国家垄断向国际垄断发展。适应这种需要，新自由
主义开始由理论、学术而政治化、国家意识形态化、范式化，成为美英
国际垄断资本推行全球一体化理论体系的重要组成部分。其标志性事件
是1990年由美国政府炮制的包括十项政策工具的“华盛顿共识”。正如美
国著名学者诺姆·乔姆斯基在他的《新自由主义和全球秩序》一书中明确
指出的:“新自由主义的华盛顿共识指的是以市场经济为导向的一系列理
论，它们由美国政府及其控制的国际经济组织所制定，并由它们通过各
种方式进行实施”。“其基本原则简单地说就是：贸易经济自由化、市场
定价（‘使价格合理’）、消除通货膨胀（‘宏观经济稳定’）和私有化。”在
该书的导言中，罗伯特·W·迈克杰尼斯则对“华盛顿共识”的本质内涵给出
了如下简明概括：“华盛顿共识”具有“经济体制、政治体制和文化体制”三
重特性。
主要流派及观点
新自由主义是一个包括众多学派的思想和理论体系。狭义新自由主
义主要是指以哈耶克为代表的新自由主义。广义新自由主义，除了以哈
耶克为代表的伦敦学派外，还包括以德曼代表的货币学派、以卢卡斯为
代表的理性预期学派、以布坎南为代表的公共选择学派和以拉弗、费尔
德斯坦为代表的供给学派等等，其中影响最大的是伦敦学派、现代货币
学派和理性预期学派。
伦敦学派
伦敦学派的主要代表人物是哈耶克,他是一位著名的出生于奥地利的
经济学家、思想家。他的新自由主义理论观点是其他所有新自由主义者
的主要思想来源。他长期活跃于反凯恩斯主义、反国家干预的新自由主
义中心：奥地利的维也纳大学、美国的芝加哥大学、英国的大学经济学
院。他既是主张经济自由的伦敦学派的主要代表，又是芝加哥学派的核
心成员，同时也是奥地利学派的骨干。哈耶克不仅明确主张自由化，强
调自由市场、自由经营，而且坚持认为私有制是自由的根本前提。他认
为，“只是由于生产资料掌握在许多个独立行动的人的手里，才没有人有
控制我们的全权，我们才能够以个人的身份来决定我们要做的事情。如
果所有的生产资料都落到一个人手里，不管它在名义上是属于整个‘社会’
的，还是属于独裁者的，谁行使这个管理权，谁就有全权控制我们。”哈
耶克反对任何形式的经济计划和社会主义，认为垄断、计划化、国家干
预始终与无效率相联系。他认为，即便是货币发行权也应还给私人银行
，而不能让政府垄断。
现代货币学派
现代货币学派是20世纪50年代中期在美国出现的新自由主义学派(也
称新保守主义学派)。这一学派以现代货币数量论为理论基础，以制止通
货膨胀和反对国家干预为主要政策主张，强调实行“单一规则”的货币政
策。货币学派认为，货币政策比财政政策对产出量具有更大效应，货币
供应的增加是通货膨胀的根源。货币主义者强调，货币和其他商品、其
他金融资产是一样的资产。人们保留商品、债券、股票没有区别，彼此
之间可以互相替代。因而，货币政策影响货币总需求。货币需求函数是
比较稳定的，而且可以通过数字统计测量出来。这一学派的主要代表和
领袖是美国芝加哥大学教授、著名经济学家M·弗里德曼，他是当代最有
影响的新自由主义经济学家、现代货币主义创始人。他曾在美国财政部
等机构任职，担任过尼克松总统的经济顾问委员会的委员。弗里德曼的
新自由主义从传统自由主义出发，强调与“人们之间关系有关的意义的自
由”。他认为资本主义体系之所以不稳，是货币受到扰乱，所以货币最重
要，货币是支配资本主义产量、就业和物价变量的唯一重要因素。只要
充分发挥市场机制的作用，资本主义体系本身是可以稳定的。他极力主
张货币政策只要求货币数量稳定的、有节制的增加，即支持长期的货币
规则或目标。除此之外，不需要政府干预私人经济，应让市场机制完全
地充分地发挥作用。弗里德曼在市场经济理论、现代货币数量论、消费
函数理论和经济方法论等方面，也均有建树，并因消费理论、货币历史
和理论以及稳定经济政策方面的成就，于1976年获得诺贝尔经济学奖。
理性预期学派
理性预期学派认为，人是理性的，总在追求个人利益的最大化。由
于经济变量的未来情况事关自己的选择和利益，个人会调用自己的智力
和资源，对它进行尽可能准确的推测。人们会充分利用一切可用的、可
得的信息，按照自己的知识和经验，对经济变量的未来情况做出预期。
由于理性预期的作用，市场机制能确保充分就业均衡，政府干预经济的
政策要么归于无效，要么加剧经济波动，因此是不必要的。这一学派的
代表人物是芝加哥大学教授、美国经济学会现会长卢卡斯。他以经济人
理性和人的行为理性预期假设为前提和立论基础，用货币周期模型论证
和说明了经济波动的原因，并得出了凯恩斯主义政策无效因而无需政府
干预经济的结论，他强调经济政策的稳定性和连续性，从而在宏观经济
学领域引发了一场“理性预期革命”。他首创新增长理论，把经济运行的
源泉和动力归结为人力资本的内生积累与增长，这种积累和增长不仅能
使人力资本本身的收益递增，而且可以使其他投入要素的收益递增，从
而可以使经济增长动态化、长期化。他认为，通过国际贸易可能会强化
国家间人力资本禀赋差异，从而加大经济发展的不平衡。他于1995年获
得诺贝尔经济学奖。
新自由主义的本质
新自由主义是国际垄断资本的理论体系,要深刻理解这一点，必须把
握好以下三个方面的联系：
第一，国际垄断资本主义需要新自由主义。资本主义在19世纪末、
20世纪初进入垄断阶段后，已经渡过了一般垄断阶段和国家垄断阶段，
从20世纪70年代起，资本主义开始由国家垄断阶段向国际垄断阶段过渡
。
任何历史进程的新阶段除了有其本身特定的指标之外，还必然有某
些重大事件作为其标志。没有标志性事件就不会有历史分期。资本主义
由国家垄断阶段向国际垄断阶段转变，也不例外。标志着资本主义向国
际垄断阶段转变的重大事件，先后发生在20世纪70年代到21世纪初的20
多年间，这些标志性重大事件有：
（1）以“滞胀”为特点的1973~1975年资本主义世界经济危机，标志
着国家垄断资本主义发展到了极至，“滞胀”成为资本主义向国际垄断阶
段大转弯的第一个历史拐点。“滞胀”既是对国家垄断资本主义发展的历
史总结，又是资本主义进入国际垄断阶段的历史序幕。
(2）新自由主义的勃兴适应了当代国际垄断资本发展的需要，1990
年“华盛顿共识”出笼后，新自由主义更成为国际垄断资本向全球扩张及
其制度安排的理论依据。
（3）跨国公司的崛起使全球市场同时又成为全球工厂，从而为资本
主义进入国际垄断阶段奠定了最深厚的物质基础。
(4）长期以来缺乏可贸易性的“服务”实现了贸易国际化，使国际垄
断资本对全球经济实现了全产业控制，从而把资本主义在产业层面上推
向了国际垄断阶段。
（5）因特网作为垄断资本控制全球的技术和经济密网，成为资本主
义发展到一个新阶段的标志性技术。
（6）“9·11事件”为全面建立国际垄断资本全球体系提供了历史借口
，使美国掀起了一场实现“政治全球化”或“全球一体化”的乌托邦浪潮。
资本主义在不同的发展阶段需要不同的理论。如果说国家垄断阶段
需要的是凯恩斯主义；那末，国际垄断阶段需要的则是新自由主义。
第二，新自由主义推动资本主义向国际垄断阶段过渡。作为完成形
态的国际垄断资本的理论体系的新自由主义思潮，在方方面面都有表现
，归纳起来主要是四个方面，这就是经济的自由化、私有化、市场化、
全球一体化。这四个方面互相联系，彼此促进，不可分割。自1990年“
华盛顿共识”出笼之后，新自由主义开始向全球蔓延，为国际垄断资本开
辟了全球空间。
（1）私有化浪潮席卷全球，即加速了国家垄断资本主义向国际垄断
阶段的过渡，同时又摧毁了原苏东国家的公有制经济。在世界范围内，
国际垄断资本难以进入或无法控制的领域已经所剩无几。
（2）经济市场化波及全球，国际垄断资本在全球的运作有了越来越
可靠的制度保障。由于新自由主义的蔓延，西方市场经济发达的国家致
力于追求市场机制的完善，而非市场经济国家则纷纷谋求建立市场经济
制度。90年代以来，原苏联东欧国家几乎是齐步走式地向市场经济制度
转轨。从拉美、亚洲到非洲，各类经济模式国家几乎都无一例外地使市
场机制在资源配置中越来越发挥基础作用。各国的“经济市场化”进程，
等于是在规范“行车规则”，为国际垄断资本进行全球扩张、控制全球经
济扫清制度上的障碍，使垄断资本在国外的“自由空间”急剧扩大。
（3）在经济自由化进程中，金融自由化尤为引人注目，影响也最大
，它为国际垄断资本控制全球经济提供了一个至关重要的杠杆。由于体
制和国情的差异，各国金融自由化涉及的方面和内容有所不同，但总的
来看，主要包括：实现完全的利率自由化；金融机构业务的多元化；改
变境内外金融市场的分离状态，对外开放金融市场，实行外汇交易自由
化，等等。金融自由化与金融国际化紧密相联，相互推进。在金融越来
越成为现代经济命脉的情况下，金融自由化和金融国际化使国际垄断资
本有了一个控制全球经济的最重要的杠杆，从而通过金融“扼制”，把整
个世界经济体系更加牢固地置于自己的掌握之中。
（4）新自由主义的全球一体化，是国际垄断资本企图统一全球的制
度安排。20世纪80年代末、90年代初“华盛顿共识”的炮制及其出笼，正
是国际垄断资本企图一统全球意志的体现。“华盛顿共识”已经远远超出
了经济全球化，而是经济体制、政治体制和文化体制的“一体化”，也即
美国化。所以，自上世纪90年代始，新自由主义思潮在全球的蔓延是国
际垄断资本在全球扩张的理论表现。其结果，绝不可能使世界经济变成
一个自由竞争的体系。恰恰相反，它将仍然处在垄断资本的控制之下。
第三，新自由主义、垄断资本国际扩张、经济全球化三者紧密交织
。新自由主义是垄断资本国际扩张的理论。新自由主义、垄断资本国际
扩张同经济全球化又紧密交织在一起。与垄断资本的国际扩张相比，经
济全球化具有更广的涵盖范围。但是在当代，由于世界经济体系处在国
际垄断资本的支配之下，所以垄断资本与经济全球化又几乎完全重叠。
可以说，垄断资本借助经济全球化全速进行国际扩张，而如果没有垄断
资本的国际扩张，也就谈不上今天的经济全球化。因此，在经济全球化
背后，不能不看到新自由主义和国际垄断资本的巨大影响力，甚至是支
配力。
从本质上说，经济全球化是世界经济体系发展的一个阶段，是人类
社会生产力发展的必然结果。但迄今为止，它又一直处在国际垄断资本
的支配之下。因此，我们不拒绝参与经济全球化，但对其背后的新自由
主义和垄断资本的国际扩张则须保持高度警惕。
新自由主义是现代资产阶级右翼的意识形态。在西方经济学中，经
济自由主义反对微观层次和宏观层次的政府调控，鼓吹市场万能，断言
只要靠市场机制这一只“看不见的手”，就能使资源配置达到最优状态。
基本特征是：
1、私有化的所有制改革观，主张应迅速把公有资产低价卖(或送)给
私人。
2、多要素创造价值的分配观，否定活劳动创造新价值和大私有制具
有经济剥削性质，贫富两极分化是高效率的前提和正常现象。
3、完全否定国家计划的市场改革观，把国家的作用仅限于“守夜巡
警”，反对马克思主义和新老凯恩斯主义的国家干预政策。
4、主张一切产业都无须保护，高新技术和建设资金也完全或主要从
外国引进，比较赞赏拉美国家的新自由主义发展路子。
.............. “新左派”概观
“新左派”的理论陈述，不是一个具有理论一致性的、自觉结社的理论阐释行动。它是一个以某些立论的相对接近而形成的松散的、无明确理论纲领的姿态与主张的代称。但是，“新左派”之间具有明确的理论呼应关系。因此，把它视为一个可以统合起来解读的社会思潮，是具有合理性的。(2)
循此思路看“新左派”的姿态与主张，可以从“拒斥”与“回归”两个维度概观。“拒斥”，大致围绕几个方面展开：其一，拒斥自由主义的言述。其二，拒斥市场经济的理路。其三，拒斥经典社会科学的言路。
这在王彬彬那里列出的理由主要是，自由主义与极权主义有着紧密的关联性，“在特定的历史条件下，却往往正是自由主义者会拥护专制，称颂独裁，甚至自身便变成专制和独裁者的工具与帮凶”，不论在西方，还是在东方，都有“自由主义者”做出这种行动来。
比如，二战中意大利有号称自由主义者向墨索里尼表忠心。而在中国胡适就是一个典型，周作人就是一个明证。同时，自由主义之成为自由主义，是因为它以法治、秩序和渐进来抵抗革命。并且，以对民主主义和个人主义的偏好“急切地呼唤一个有强有力的人物，一个强有力的政府，能重新赋予社会以秩序，使各阶层的人能各安其位，使社会生活有法可依，从而也使自由主义的‘游戏’能重新开场。”
标签：左派,自由主义
