有行政编制和事业编制。
1、行政编制是指国家行政机关的组织机构、人员定额、职务名称、工作量、工资标准、经费额度等的总称。在对机构设置和经费调拨的有效宏观控制下，各机构有相应的内部管理权，适当调整内部机构人员的定额。
2、西方国家列入行政编制的机关一般仅为中央和地方各级政府所属机构。各国主管行政编制机关的设置及管理内容各不相同，如美国由行政管理和预算局负责审查联邦政府机构的预算和管理情况，并就联邦公务人员的录用、培训、考核、晋升等事项向总统提供意见。
3、事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。
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