杭州80%以上的饮用水都来自钱塘江，水源单一，钱塘江一旦发生突发性污染事故，杭州就面临断水的危险。 而钱塘江的水质也算不上好，人口众多的钱塘江上游工业发达，水质呈恶化趋势，水质难以得到保障。
浙江省环保厅厅长徐震认为2012年上半年浙江省水质的污染反弹“非常严重”——钱塘江流域检出67种有机污染物，其中苯并芘、二氯甲烷等五种有机污染物浓度在枯水期超过饮用水源地水质标准。
在此背景下，8年前被反对声淹没的千岛湖（又名新安江水库）引水工程重新被提起。早在2003年，浙江省就成立了新安江引水工程前期工作领导小组。
当时的引水方案是，每年从千岛湖取水13亿立方米，分别向杭州和嘉兴供水，如果有可能，还可以为上海供水，总投资达128亿。
反对声迭起，浙江水利界一位人士告诉《南都周刊》，当时的担心是，如果钱塘江水质差，还是要以治理为主，而不是放弃钱塘江的治理，去千岛湖引水。
一般而言，政府会更重视对主要的饮用水源的治理。一旦从千岛湖引水，有了替代水源，可能会放松对钱塘江流域的治理，一些被关停的企业重新开始排污,会对流域造成更大的污染。
重量级反对者钱正英，原水利部部长、工程院院士，她认为千岛湖这么好的水，应该留给子孙，要解决饮用水问题，首先是要治理钱塘江。
当时的结论是，这个引水工程暂时搁置。
8年之后，钱塘江的水质仍然不容乐观。
浙江省政协发布的一份钱塘江水环境的调研报告称，钱塘江流域内多条支流污染严重，水质以四类和劣五类为主，
饮用水安全存在较大隐患。
2011年6月在钱塘江流域连续发生两起水源污染事件更是重启千岛湖引水工程的导火索。20吨苯酚流入钱塘江上游
的新安江，杭州余杭区自来水厂的水源被来自青山湖工业园区的苯烯类有机物污染。超过70万市民的饮用水受到影响
，杭州多个大型超市的瓶装水被抢购一空。
就在两起水源污染事故发生的2011年6月，千岛湖引水工程前期领导小组又一次成立，设计的引水规模每年总共约2
0.7亿立方米，第一批前期工作经费1200万元早已下达使用。
这一次站出来反对的是位于千岛湖下游的建德市。2012年4月，建德市人大常委主任程茂红，在杭州市领导来建德
调研千岛湖引水工程的座谈会上，炮轰千岛湖引水工程，“对建德来说，不是抽水，而是抽血。”
程茂红的讲话长达一个半小时，这份讲话录音随后传遍了整个建德市。
建德市民开始在各大网站发帖呼吁，试图引起媒体关注。建德民众在建德文化广场上发起“反对引水工程，保卫母
亲河”的签名活动，征集到签名超过1万个。
刘礼林走了另一条路，他开始给浙江省政府、杭州市政府写公开信，并向杭州市政府提交申请，要求政府公布千岛
湖引水工程的项目建议书。
半年过后，在刘礼林第四次申请信息公开后，千岛湖引水工程前期办公室和浙江水利水电勘测设计院张永进总工程
师一道接待了刘礼林，“感谢他们专门为一个普通市民当面答疑，但实质性的问题都没有明确答复。”
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