其实，波多黎各类似的入美“公投”，之前已经被美利坚拒过多次。
穷在闹市无人问，富在深山有远亲，其实，为了正式成为美国的第51个州，远离美国本土的波多黎各也是拼了，远的不说，最近的两回，2012年底，高票通过了入美议题，结果.....被拒；到了2017年6月，又认真搞了个全民公投，97%的波多黎各人赞成并入美国，成为美利坚第51个州。然而...美国还是不同意。
神奇吧，在富庶的加州吵吵着要独立的同时，波多黎各正“哭着喊着”要投怀送抱，争当美国第51个州呢。
看波多黎各的位置，那是多么的关键，堪称控制美洲诸国的桥头堡，对送上门来的13000多平方公里的土地说“不”？毕竟，世界上，有多少国家为了一块巴掌大的地儿，打的头破血流，你死我活……
其实，对于崇尚“实用主义”的美国来说，波多黎各现在的“海外自治领地”的身份，对自己是最有利的，既能发挥其地缘战略价值，还不会过分增加美国政府负担。
比如，美国负责波多黎各防务。当地军队跟各州的编制一样，也叫国民警卫队。此外，美在波有7个军事基地，大量的驻军。其中的罗斯福罗兹基地还是世界最大的海军基地，每年可接纳4.5万架次飞机和1200艘舰只。
更何况，一百多年前，美国为了跟西班牙抢波多黎各，也是费了大劲，花了一番心思的。
16-19世纪末，波多黎各被设为西班牙的海外省，首府圣胡安。是西班牙殖民者在加勒比海地区的重要海运中转站。为了抵御其他欧洲列强的觊觎，西班牙人在岛上修筑了大量堡垒，部署重兵，成功抵挡了法国、荷兰和英国的进攻，维持着西班牙的数个世纪的统治。
至今，波多黎各还四处洋溢着浓郁的西班牙风情和天主教情节，比如，美剧《蛇蝎女佣》中，一直努力要当歌手的卡门.卢娜，就是个波多黎各人，母语是西班牙语，因为说话有西班牙口音，还被各种场合嘲笑过。
直到，1898年美西战争后，波多黎各同菲律宾和古巴一道又被转手，成为美国殖民地。相对于遥远的菲律宾和不服从管教的古巴，波多黎人民各显然要乖的多，很待见新老大。到了1917，美国国会通过琼斯法案，将“美国公民籍”强行授予了波多黎各人民，结果没费多少周折，波多黎各议会当年就通过了这项立法。自此，波多黎各居民正式拥有了除了美国总统投票选举权外的，全部美国公民权益。
不过，全岛人民也并非一条心就“从了”美帝。之后的岁月里，波多黎各也曾各种形式反抗了多次：
1937年，波多黎各人民波多黎各国民党领袖坎波斯发动独立起义，遭到美军镇压；1950年10月30日，波多黎各人民再次武装起义，宣布成立波多黎各共和国，执行社会主义制度。不过，这个“共和国”只维持了不到24小时，次日，也就是31号，起义就宣布失败了。
之后，在美国的软硬兼施下，波多黎各人对美利坚的认同感越来越强。到了2012年11月，波多黎各进行了第四次公投，民意一边倒的支持成其成为美国的正式领土，而非“海外属地”这种身份不明的称呼；之后就是本文开头的2017年，高达97%的波多黎各人赞成直接并入美国，成为第51个州。
而美国那边的反应却是“不要，不要，不要来”。
很大程度上，是因为波多黎各人在美国本土的口碑不算太正面，往往跟堕落的生活、贫穷、犯罪联系在一起。
客观看，即便波多黎各在华盛顿有驻首都专员，在美国国会也有一定的发言权，可以参政议政，波多黎各人来往美国本土自由，上学就业甚至还能享受到一定的“政策扶贫待遇”，但在美国民间，一直被当作为二等公民。美国公民收入排名中，波多黎各裔一直垫底，排在非裔和印第安裔之后，犯罪率和失业率倒是遥遥领先。
比如，电视剧《蛇蝎女佣》中有个情节，一帮子闺蜜想打开抽屉搜集证据，但没钥匙，目光就齐刷刷的对准了来自波多黎各的卡门.卢娜。卡门反应强烈，说这是“种族歧视”。
此处，隐含信息是一个美国人的玩笑——“波多黎各人开锁从不用钥匙”。不过，最终，卡门也确实扭了扭，没费多大劲，就把抽屉打开了。
此外，更现实的考虑是，在公投当年，2017年5月，波多黎各政府申请破产，高达730亿美元违约规模创下美国市政债历史。而之前的2015年，波多黎各已经申请过了一次，但没得到联邦破产法院的通过。毕竟，许多名声显赫的华尔街公司都持有波多黎各债券，对于波多黎各的申请破产，简直恨得咬牙切齿。
显而易见，每次“公投”，几乎都是缺钱的节骨眼上搞的。波多黎各由于没有正常的州身份，出现经济危机时，无法利用联邦法律中自主制定债务法案、经济政策的规定和相关联邦福利，搞得债务如同滚雪球一般，最终无法收拾。
事实就是这样，不论波多黎各是不是美国第51个州，它对美国发挥的作用区别不大，军事基地、港口、领海、领空照样用。但如果正式将其归成州的行政区划的话，美国联邦政府将要背上沉重的财政负担。加之，国旗啥的都得跟着改，还是挺麻烦的。
所以，波多黎各跟美国的分分合合，谈什么民族感情、家国情怀这类高大上的，都属于后话，主要还是跟钱有关。
在崇尚“利己主义”，人均GDP6.26万美金（2018年）的美国本土看来，能量仅为自己一半的波多黎各就是个拖后腿的穷鬼。至于咱们的人均GDP嘛，大家可以自行查查看。
这是美国的双重标准。
实际上，美国在过去的百年内多次要求波多黎各加入美国成为第51州，里根总统和奥巴马任期跨越几十年，两位总统都直接向国会提议纳波多黎各为美国国土。
从西班牙手中花两千万美元买来（算是夺）波多黎各的时候，这里连铁路和医院都没有，是美国军人动手挖了18个人工湖用来保障当地人的水源，期间还打通了数百条人工河灌溉农田。要说美国在全球横着走路都不带喘气的话，那对波多黎各可以说仁至义尽了。
举例1：波多黎各工业零基础，是美国人修建了风力发电和太阳能设施，北美加勒比海区域第一个实现无污染用电的地方。
第二，在往后的数十年时间里，美国政府将波多黎各列为自由邦并给予美国公民身份后，第一时间就给了波多黎各免除税收的特权，并且在司法以及经营方面还给了优先权，简单的是说，波多黎各人没有竞选总统的权利也没有投票权，但经商免税和打官司都有优先权。所以，波多黎各在短短几十年时间里经济大幅增长，其制药以及石油工业产品被美国和加拿大全数包揽，不讲价格的那种。
第三，波多黎各常年都有自然灾害，几乎每年都有一两次特大飓风，每次都是美国海军用军舰运送救援物资，甚至直接将医疗船开进港口，为的就是尽量满足波多黎各人的要求。
然而，美军在波多黎各共建有25个军事基地也一一被迫关闭，甚至连飞机和军舰噪音会影响生活这种无厘头的理由都有。如今只剩下不得不存在的海岸警卫队和波多黎各士兵为主的陆地警卫队。
21世纪后，波多黎各经济陷入危机，而此时的美国也在为巨量的外债头疼不已，因此废除了到期的波多黎各免税法，刚好联合国和世界银行怀疑波多黎各有“免税天堂”的倾向，于是限制西欧，非洲和中美南美洲货船停靠波多黎各港，曾经的天之骄子经济开始奔溃，外债达722亿美元，比全年GDP还高25亿美元，犯罪率飙升至美国本土四倍。
短短十多年，波多黎各人就举行了4次公投，每次都在纠结独立和第51州，但美国政府从未鼓励过这种投票，因为美国人考虑的是利益优先，当初2000万美元买来又花了数千亿援助，却换来波多黎各96%的民众拒绝使用英文，西班牙殖民了400年，导致波多黎各人仍在怀念那个时代而继续使用西班牙文。
没有一丝一毫的民族认同感，老美又如何开心接受？当初经济好的时候死命拒绝，如今却想着让美国为他们的外债买单，哪有这么美的梦哦。说句最简单的话，波多黎各就是一部“作死教科书”。
波多黎各是美国的自治区，波多黎各居民也是美国公民，但是与美国其他各个州居民不同，波多黎各居民无权参与总统选举，只能选举一名无表决权的美国众议院专员。
波多黎各距离美国2000多公里，总面积9104平方千米，人口340万，1509年成为西班牙殖民地，由于西班牙人把印第安人当做奴隶赶到金矿和农场劳作，当地人不断起义，虽然遭到镇压，但是在1869年成功得到了自治权。
1898年美国和西班牙爆发战争，西班牙战败，将波多黎各割让给美国，1937年波多黎各人发动独立起义，但是遭到美国的镇压，以失败告终。1950年波多黎各人第二次发动起义，宣布成立共和国，但是第二天便惨遭失败，100人被捕。1952年美国给予波多黎各自由联邦的地位，但是外交、国防以及税收等重要权力仍然由美国联邦政府控制。波多黎各在国会有专员，但是只能在国会发言，没有表决权。
为了成为美国第51个州，波多黎各前后进行了五次全民公投，2017年6月11日波多黎各举行第五次公投，当地人一共有三个选项，分别是维持现状；成为美国第51个州；独立。
公投结果为97%的波多黎各人选择成为美国第51个州，但是美国再一次拒绝了波多黎各人的愿望，波多黎各只好维持现状。
美国为什么不愿意接纳波多黎各？
目前波多黎各的外交、国防等重要权力全都掌握在美国手里，而且美国在国防上处于进攻态势，并不急切需要波多黎各。另外，美国对于领土的贪婪程度很小，美国版图确定以后，尽管发动了多次战争，而且多数以胜利结束，但是却没有占领其他国家的领土，如果换成是俄罗斯，波多黎各也就不需要公投了，俄罗斯会帮他们省事。
波多黎各人均3.1万美元，虽然达到发达国家的标准，超过世界上绝大多数国家，但是与美国相比差距悬殊，美国人均GDP约6万美元，是波多黎各的2倍左右，波多黎各成为第51个州，美国必须要在经济上支援波多黎各。
波多黎各政府欠下720亿美元债务，而且正在向美国国会请求允许波多黎各政府宣布破产。如果波多黎各成为第51个州，巨额债务恐怕需要美国联邦政府承担，美国自然不愿意。
波多黎各公投
美国拥有50个州，说出来好听一点，如果是51个，感觉很零散，而且国旗还要重新设计，麻烦。
美国不贪图领土，因此能够得到各国的信赖，放心大胆的让美国驻军，美国军队遍布世界，200个国家中150有美国驻军，如果美国见领土就占，将会成为又一个俄罗斯而遭到排斥。
美国不是不要，而是维持波多黎各自由邦现状比直接接纳波多黎各州更符合美国利益。波多黎各多次就自由邦地位问题举行全民公投，民意显示绝大多数波多黎各人愿意成为美国第五十一个州的公民，然而事与愿违美国政府却冷眼相待。
历史上波多黎各原属西班牙殖民地，1898年美西战争，波多黎各割让给美国接受美国殖民统治；1917年为取得波多黎各征兵权美国联邦政府通过琼斯法案给予波多黎各公民美国公民身份，但是强加于波多黎各公民美国籍的做法激起波多黎各人民的强烈反对，自1917至1950年间波多黎各爆发多次起义和流血事件；1952年美国政府极力镇压波多黎各的社会骚乱给予波多黎各自由邦地位和其他50个州一样拥有美利坚合众国选举权，但是这种权利仅仅只是象征性的，波多黎各公民事实上无法参与美国政治也无法像其他州公民得到应有的福利和待遇，波多黎各完全是游走在美国本土外的二等公民。
上世纪50年代后，美国在两次世界大战后独善其身，经济和军事实力高速发展，然而远离美国本土的波多黎各却陷入了极度的贫困之中。波多黎各面积约9000平方公里，人口却多达300多万，相较于美国其他州人口密度太过稠密，发展停顿中的波多黎各一改之前的顽固抵抗对加入美国寄寓厚望。波多黎各公民对于自由邦地位经历了由抵制到接受进而成为美国联邦州的态度转变，历史上的多次公投真实的反应了这个弹丸之地对融入美国社会的热衷与无奈！美国政府鉴于波多黎各公投结果也尝试性的给予某些优惠政策致力于改善波多黎各社会的贫困面貌，可是2006年美国政府终止波多黎各免税政策，使波多黎各经济再次雪上加霜，原本的商业贸易港和加勒比地区的旅游中心港首府圣胡安繁荣不在！对于美国政府的这一举动再次激起波多黎各公民对波多黎各州地位的渴望，认为只有成为美国联邦州才可以享受到美国高速发展的红利，近期波多黎各获得美国公民籍100周年纪念日，波民众再次公投，但是换来的确实被无情的拒之门外！美国公民认为波多黎各的加入就意味着美国联邦财政预算必将给予波多黎各的财政补贴，美国自然资源和经济红利将使波多黎各公民分一杯羹，而自身利益受损！美国公民将为在波多黎各地寡人多的社会矛盾和自身造血功能的欠缺而买单！
美国是高度发达的资本主义国家一切以利益至上，面对这种只赔不赚的买卖自然不会理睬，事实上美国政府从来没有放弃波多黎各的主权，波多黎各自由邦一系列的重大决策均有美国掌控，外交、国防等敏感领域波多黎各政府完全接受美国政府领导。
所以美国政府不接受也不放弃波多黎各正是美国的精明之处。而波多黎各的思想转变也是利益使然。利益最大化才是根本！
波多黎各以前得益于美国的照顾混得好时，自己又不想“转正”，而今欠债累累再想加入美国，没门！美国又不是傻子，是不可能接盘波多黎各这个大包袱的。
波多黎各曾经混得很不错，所以那时并不想放弃美国海外自治领的地位；
波多黎各这个位于加勒比海大安的列斯群岛东部的小岛，面积为9104平方公里，人口约340多万。一百多年前，波多黎各是西班牙的殖民地，后来1898年美西战争爆发，西班牙被美国击败。战后，波多黎各被割让给了美国，从此成为美国的一个海外自治领。
实际上，波多黎各一直到二战前，都获得太大的发展。然而，在二战后波多黎各却迎来了前所未有的机遇。那时，美国为了推动这个海外自治领的经济发展，开始给予其更多的优惠政策。于是，大量的美国本土企业源源不断的涌入波多黎各，尤其是制药业、食品加工业、纺织业等。所以，波多黎各的经济在上世纪八九十年代迎来了辉煌。
由于那时波多黎各在美国的政策扶持下，小日子过得很滋润，当地人并不想放弃美国海外自治领这种相对独立自主的地位。所以在1993年，波多黎各就自身与美国的关系举行了全民公决，结果大部分选民都不赞成完全加入美国，成为其第51个州。
现在，波多黎各欠债累累，自身又因无力偿还而申请破产，自然想寄望于通过加入美国，来让美国替自己还债。
进入到21世纪，波多黎各的好日子终究是到头了。随着美国对波多黎各相关优惠政策的不断削减，当地的经济状况开始快速恶化，大量的美国企业从波多黎各撤离，不仅使波多黎各经济的不断倒退，还导致当地人大量的失业，导致当地的社会局势也开始不断恶化。
更可怕的是，小小的波多黎各如今却已累计欠下高达730亿美元的公共债务，这相当于每位波多黎各人就欠债达2万多美元。于是，波多黎各政府不得不向美国联邦政府申请破产。
面对严峻的债务危机，波多黎各不仅无法偿还债务，经济甚至还会不断恶化。所以，当地人便开始想加入美国，让美国来帮自己还债。于是，2017年的06月，波多黎各就此举行第五次全民公决。结果，大部分波多黎各人都选择加入美国，成为其第51个州。
问题是，美国可不是傻子，自然是不会接盘波多黎各所欠下的700多亿巨额债务和越发恶劣的社会包袱！
（图片来源于网络，侵删）
本文作者：小贱贱
波多黎各求包养，美国人却不要，看起来很奇怪，但其实透露出来美国人的政治考量很深。
波多黎各是位于加勒比海和北大西洋之间的岛国，面积13000多平方公里，人口300多万，现在陷入极度的贫困之中，举行公民投票“求包养”也很正常，在投票结果出来后，波多黎各自由邦总督罗塞洛显得很激动，他当众表示“从今天开始，美国政府再也不能忽视广大波多黎各美国公民的呼声了。”
1952年，波多黎各人就获得美国国籍，但是却不是美国人，他只是美西战争后，美国所获得的殖民地，只有虚无的选举权，没有正常的福利和医保。美国本身给的援助本来就不多，抠门的特朗普还打算消减，估计这也是引发公投的原因。
而美国不愿意接收波多黎各不外乎是以下的原因：
一、波多黎各自身缺乏造血功能，美国合并的成本太高，负债700多亿美元，何况波多黎各的外交和军事权都已经交付美国行使，美国不用担心谁跑来横刀夺爱。
二、美国将其合并，给世界上通过公投并入其他国家开了先例，美国和欧洲正因为克里米亚而制裁俄罗斯。美国一直强调全世界稳住二战以后现有的边界，波多黎各不够肥美到美国能食言的地步。
三、公投结果虽然是93%，但是投票的人数只有百分之三十不到，谈不上是“广大波多黎各美国公民的呼声”。
原创不易，欢迎您的关注！亲，我是“天下会会天下”，我在今日头条等您来关注！
波多黎各概况
波多黎各自治邦位于加勒比海大安的列斯群岛东端，南、北濒临加勒比海、大西洋，东、西隔海相望维尔京群岛与多米尼加。全域由主岛波多黎各岛和4个附属小岛组成，面积8959平方公里，人口319.5万（2018）。
波多黎各居民中白人占73%—80%，余为以黑人为主的混血后裔，还有来自西邻多米尼加的合法及非法居留者，因为有相对富裕的环境、移民美国的机会与相近的文化，当地人保持和睦的族际关系。85%的居民信奉天主教，余为新教和其他宗教信仰者。1992年起，英语获得与西班牙语同等的官方语言地位。
两个波多黎各
当下身居美国的波多黎各人数量已超过本土，全球波多黎各人约在700万。本土波多黎各人于1917年取得美国公民身份，此后前往美国服役、打工和发展成为一种趋势，旅美波多黎各人约半数在纽约居住，然后是其他东海岸城市和南部城市。
由此产生“两个波多黎各”之说，一个在本土，一个在美国。或言波多黎各人是“分离的民族”，作为美国的“穷表弟”，他们是美国少数族裔中“最后一个被雇佣，第一个被解雇”的。
族裔同质的社会存在着多种差异，首先是“以貌取人”，北部沿海一些城镇居民因肤色较深，更多地被看做是非洲人；其次是财富与教育为基础的，在美波多黎各人分为上、中、下三个阶层；三是城乡之间，本土内陆地区保持着更传统的生活方式；四是与美国的联系，北部以首都为中心、在美企工作的居民更多讲英语、旅行美国并接受美国生活方式和消费品，而南部居民与美国接触较少，更多保留西班牙式生活方式；最后是“两个波多黎各”，在美出生者已被称作“新波多黎各人”，他们既接受又抵制美国文化，被本土人视为具有双重观念——传统的农业社会价值观和美国价值观。
波多黎各文化特征
波多黎各在其历史进程中形成一种独特的文化，它以西班牙、非洲以及后来美国的信仰和习俗为基础，包括以下主要特点：西班牙语和罗马天主教，西班牙式城镇建筑风格布局，通向美国往来不断的打工队伍，对独立农民形象的理想化，波多黎各烹饪，大男子主义，独特的波多黎各戏剧、舞蹈、音乐、文学和诗歌。
西班牙殖民4个世纪与美国治下120年
1493年11月哥伦布二次美洲之行“发现”该岛。1508年西班牙人开始金矿开采，次年它正式沦为其殖民地。1521年起称作“波多黎各”（西语“富庶之港”），到16世纪中叶，金矿枯竭，印第安人被镇压、驱逐得所剩无几，殖民者遂从非洲运来黑奴，主业转为甘蔗种植及制糖。
1868年9月爆发反抗殖民者的“拉雷斯呼声”。1897年11月底，波多黎各获得自治权，当它即将顺理成章宣告独立时，美国“缅因”舰在古巴被击沉，作为美西战争的一部分，美国海军陆战队登陆波多黎各，年底《巴黎条约》确认该地在西美之间易手。
波多黎各在美国控制下法律地位变化如下：最初两年军管，1900年允许其建立文官政府，1917年美单方面将全部居民纳入美国国籍，1947年获得自治和选举总督权力。1951年，美国策划下的全民公决中，38.7万对11.9万通过波多黎各为美国自由联邦（地位如同加入美国前的阿拉斯加和夏威夷），次年，美国政府正式给予它自治邦地位——内部自治下外交、防务、关税等由美国负责。
维持现状还是加入美国，这是个问题
二十世纪中后期，波多黎各独立与否被赋予非殖民化意义。古巴革命成功、联合国将其列入“非殖民化”名单和享有“自决和独立的权利”使岛内激进派别深受鼓舞。另一方面，福特、里根、布什三届政府均声言支持其成为美第51个州。
1976和1993年，波多黎各两次公投，维持现状比例最多，分别占60.5%和48.4%，而独立派式微。2012年11月再行没有约束力的公投，选择加入美国者80万票，维持现状票43.7万，支持独立6.5万，另有50万选民没有投票。从西班牙治下“to be or not to be”的命运抉择，到百年之后的模棱两可到倾向入美，“时势比人强”是它态度转变的最好注解。
何以不入美国大门
波多黎各具有浓郁的拉美情结，它与拉美兄弟饱受新、老殖民者的统治，历史经历和民族感情让它难以“屈从”美国，而且加勒比和南美国家大多支持它独立。
“加入美国”亦有现实基础，在美国“怀抱”120年，承接美国政府“鞋带行动”的税务减免、政策优惠，美资投向电子、制药、石化等产业，波多黎各工业化蓬勃发展，该地比加勒比诸岛国经济实力更强，2018年实现GDP1011亿美元，比周边国家高1倍以上，预期寿命79.9岁。
负面是失业率比美国高一倍多，负债沉重，连续8年衰退后2015年中期负债逾700亿，2017年5月终以730亿美元的负债向美国联邦破产法院申请破产。还有暴力、毒品猖獗、人口老龄化等社会问题。对美国而言，吸收波多黎各对国内政治、人口（总量增1%）、民主输出、地缘战略等都是利好。
特朗普对接纳波多黎各持抵触甚至反对态度（因为波多黎各人多属民主党支持者）。去年9月他曾表示“不支持波多黎各成为美国的州”，并严厉谴责波多黎各目前的领导层。
应该承认，作为西班牙殖民地，它是新大陆中最穷的；成为美国自由邦67年后，波多黎各生活水平在该地区最高。
谢谢邀请，波多黎各位于加勒比海地区的列斯群岛东部，包括主要岛屿波多黎各岛以及莫纳岛（54平方公里）、别克斯岛（132 平方公里）、库莱布拉岛（28平方公里）等属岛组成，总面积约为8897平方公里，人口数量约为340万人，首都是圣胡安，目前是美国的海外自由邦。
波多黎各历史上曾经是印第安人的分支，加勒比海的主要原住民泰诺部落（泰诺人）的居住地。1493年欧洲航海家哥伦布发现了该岛屿，命名为圣胡安岛，到了1509年就沦为了西班牙殖民地，岛上的原住民泰诺人也大多遭屠杀。在西班牙统治的三百多年期间，当地的泰诺人不断的发起起义，但是均遭受镇压。
到了1898年爆发了“美西战争”，西班牙战败，波多黎各就割让给了美国，在1917年，美国国会通过“琼斯法案”，将美国公民籍强加于波多黎各人民。1937年和1950年，波多黎各人民两次发动独立起义，遭到镇压。美国为稳定局势在1952年，给予波多黎各自由联邦的地位。
1977年美国总统福特向当时的国会提交法案，主张把波多黎各直接变成美国的第51个州，但是未获得批准。目前波多黎各是美国的海外自由邦，更多地额波多黎各人倾向于加入美国，但是也有部分民众要求独立。
因为波多黎各成为美国一个州，严重不符合其他50个州的利益。
何为波多黎各？
波多黎各原本是大航海时代西班牙在加勒比地区的海外领地，不但聚集了当地人、黑人还有西班牙人，文化传统有浓郁的拉美风格。后来在1898年美西战争期间，美国人原本宣传为了波多黎各民主，成功的忽悠波多黎各人加入美国一方推翻了西班牙的殖民政府，结果美国将西班牙赶出加勒比地区后，反而将波多黎各列为美国的殖民地，而后成为自治领。
美国的自治领，就是美国的海外属地，尽管波多黎各可以有自己的政府、议会，但是外交、财政、军事权力归美国所有。在美西战争之后的20年时间里，波多黎各人民没有美国国籍、没有护照、没有议员名额，但是必须年年向美国缴税，市场向美国开放。
尽管波多黎各人竭尽所能的表达自己诉求，但直到1917年才被允许有美国公民身份，可以在美国议会有一席之地。不过这个仍然是有局限性的，因为波多黎各人不允许有投票权，当美国50个州在大选年积极踊跃参与投票的时候，他们只能眼巴巴的看着。
波多黎各无法成为美国州的深层次原因
一、美国各界对波多黎各拥有极大的偏见。
美国自始至终有着很深的对少数族裔的偏见问题，以盎格鲁撒克逊人为主美国白人对于其他族裔始终有着歧视。在对待印第安人、黑人、亚裔、拉丁裔都不怎么待见。
1899年的纽约时报是这样介绍波多黎各的：
“Puerto Ricans are uneducated, simple-minded and harmless people who are only interested in wine, women, music and dancing.”
“波多黎各人没有受过教育，头脑简单四肢发达，他们只对酒、女人、歌舞感兴趣。”
可想而知当时美国人对待波多黎各的态度。大多数民众认为波多黎各是拉丁裔为主体的自治领，并不是盎格鲁撒克逊白人为主的自治地，所以从精神层面就认为波多黎各人低人一等。而没有民意基础，能够决定波多黎各命运的美国议员为了自己的位子，显然不会投下赞同票。
二、波多黎各成为州严重损害美国政界各方利益
根据美国宪法，如果波多黎各成为美国的一个州，那么将意味着美国政界名额的增加，增加至少2名美国参议员和5名美国众议员。能够帮助波多黎各的，只有主张自由政策的美国民主党，显然主张保守政策的美国共和党是不会帮助的，这将加剧两党之间的竞争。
最要命的是根据美国法律，美国众议院的席位只能固定在435个，如果波多黎各成为美国的一个州并且由5名众议员加入众议院，那么这就意味着其中其他50个州将不得不让出5个名额。显然美国政客没有那么高尚，不会轻易把自己的利益拱手让出，所以这个损害各方利益的问题在国会根本就不会被通过。
三、美国商界在波多黎各拥有极大的商业利益。
波多黎各因为没有成为美国州，所以保留了自治领的权利，于是为了吸引资金发展，波多黎各是拥有特殊经济政策的。比如在其他州根据联邦和州法律，美国企业是需要缴纳30%以上税率，但是在波多黎各这一数字仅有2%。而波多黎各自治领发行的特殊债券，由于存在免税的优惠，所以也经常成为华尔街钟爱的金融产品。
美国部分投机企业利用波多黎各自治领的地位赚取了大量的利润，自然反对波多黎各成为美国的一个州，因为那样他们要面临收入减少的情况。所以这些美国投机企业也大量的在游说美国国会的议员们，使得关于波多黎各的议案一拖再拖。
所以不论波多黎各自己搞全民独立公投，还是说近年收入下降给美国经济添累赘，这些都不是美国与波多黎各之间的深层次问题，根本问题还是在于美国各界的偏见以及政界商界对波多黎各自治领地位的利益需求而已。
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