起诉书显示，13名被告之间不同程度存在毒品制售或买卖关系。公诉机关认为，何某卫、林某锋的行为均已构成贩卖、运输、制造毒品罪。刘某机行为构成贩卖、制造毒品罪。江某华等10人行为均构成贩卖毒品罪。“胡某锋在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当依法从轻或减轻处罚”。温某涛、黄某杰曾因贩卖毒品被判过刑，又犯贩卖毒品罪，构成毒品犯罪的累犯，依法应从重处罚。“上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，应依法追究何某卫等上述13人的刑事责任。”
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