国营与国有有什么区别？

国营属于国家政府的，由国家政府经管或提倡的。国有企业仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

国有是终极所有权意义上的，所有权属于国家；国营是经营方式上的，国家直接授权机构经营管理。国有的可以国营，不一定国营；国营的，一定是国有

国有是国家所有，是就所有制结构来说的；国营是国家经营，是就经营权来说的。国有的不一定就国营。

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