向其行贿的医药代表被判 5年
作者： 贾亭
来源：健识局（jainshiju01）
全文 2307字， 阅读需要 8分钟
12月28日，裁判文书网贴出了一份二审刑事裁定书，震惊行业。
这份裁决书中的主人公，是曾经在2020年初上过中纪委国家监委电视专题片《国家监察》的“反面典型”：无锡市第二人民医院原党委书记、院长易利华。
2018年8月12日 易利华因涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。在此之前，他已经在无锡二院院长的岗位上稳坐16年。易利华出现在纪录片《国家监察》里，证明其问题的严重性已经引发中央纪委、国家监委的关注。
《国家监察》是中央纪委、国家监委、中宣部、中央电视台联合摄制的电视专题片，共分5集。在这部纪录片中出现的，均是社会关注度极高的腐败案件，包括家藏4000多瓶茅台的贵州省委常委、副省长王晓光，收下5公斤黄金鼎的茅台集团原党委书记、董事长袁仁国，屋藏2亿赃款现金的华融原掌门人赖小民等。
《国家监察》第4集《护航民生》用了近半集的时长，详细挖掘了易利华的腐败问题。 从易利华身上，纪委监委工作人员还挖出了无锡其他医院多名工作人员违规“统方”、收受耗材回扣等一系列违法犯罪行为，几乎掀开了整个无锡医疗界的隐藏问题。
裁决书显示，易利华在2005年至2017年期间通过低价买房、高价卖房、报支机票等方式收受贿赂总计人民币520余万元、美元2000元， 被判处有期徒刑9年，并处罚金50万元。易利华一审后选择上诉，二审裁决维持原判，驳回上诉。
裁决书所列的易利华犯罪事实以及涉案的企业，让人触目惊心。
回扣比例8%
院长通过高价卖房受贿
《国家监察》纪录片中，向易利华行贿最多的“药品供应商”李振华同时被曝光，裁决书列出了李振华行贿易利华的细节。
2013年初，李振华找到易利华，双方谈妥： 基本用药和普药给4-6个点，辅助药给8-10个点。 平均算下来，易利华能从李振华代理药品的销售额中拿到8%的“好处费”
李振华并不是某家药厂的员工，只是个人身份。2009年至2013年，李振华代理了8种新药。攀上易利华后，李振华在2013年到2016年又代理了7种新药，总的销售金额达到1.12亿元。
他“代理”药品的方法，就是利用和易利华的关系，去承揽其他药企的业务。
在裁决书中，李振华2010年就开始“代理”上海绿谷制药的15个品种，通过上药集团旗下康德乐医药公司的销售资质。按规定，李振华不是绿谷制药的员工，并不能委托销售绿谷的产品。但 李振华有“特殊身份”，绿谷制药默认了这一违规行为。
为了让自己“代理”的产品显得来头更大，2017年李振华还找到国药控股和华润医药的无锡公司，把手上的产品从上药康德乐转到国药、华润名下，打入无锡二院销售。
“ 李振华是无锡二院的大包商，和院长易利华关系好，这是圈内都知道的”，在裁决书中，一份证人证言这么说。
李振华利用和易利华的关系，生意越做越大，一些药厂的医药代表甚至主动把自己的产品交给李振华进行“药品维护”。
对于李振华的业务，易利华一直心知肚明，他曾明确对李振华说：“你挣多少钱我都能看得到。”易利华通过医院HIS系统，能够很明确的知道李振华所代理品种的销售金额，因此，李振华在回扣金额上，从来不敢隐瞒。
但易利华知道，自己所拿的回扣款烫手，因此他并不直接拿钱，两人之间的肮脏交易，从来都是口头协商，说好钱先暂存于李振华处。 从2013年到2018年8月易利华案发，5年半时间里，易利华可得的好处费就达到400余万元。
易利华为了掩盖犯罪所得，采用向李振华高价卖出商品房的方式取得贿金。当时易利华卖出的房产仅值199万元，而李振华花了326万元买下，还另外支付了20万元的楼层差价。
光在这一套房子上，易利华实际收受贿赂就超过了146万元。
采购规章形同虚设
打个招呼就能进医院
除了在药品上，医疗器械领域，易利华的腐败事实同样恶劣。
易利华自从2002年主持无锡二院工作以来， 就通过一家名为“江苏通商国贸”的公司，与GE医疗、西门子、蔡司公司等多家外资医疗设备企业勾连上了关系。
江苏通商国贸公司的实际控制人是张楠。无锡二院从2002年到2018年，通过张楠的公司采购医疗设备总共1.2亿元左右，包括GE的核磁共振、床边X光机、骨密度仪；西门子的核磁共振、DR拍片机、泌尿碎石机；蔡司飞秒屈光手术系统等。
二院作为无锡市一流医院，规章制度十分严格：超过30万元的设备采购都必须由市卫计委根据医院的实际业务量来确定。采购指标下来后，二院要召开医院设备委员会，投票表决初定名单，经院长办公室确定后报市卫计委审批。获得市里的批准，才开始组织招标工作，300万元以上的设备还要经过谈判。
但在易利华的干预下，无锡二院十几年来的设备采购制度极度扭曲， 张楠基 本只要和易利华说一下，相关设备几乎都能顺利通过招标。
易利华获取贿赂的方式同样是“高价卖房”，根据裁决书，易利华在南京的一套房子高出市场价50多万元，被张楠买下。
西门子、卡尔蔡司 公司 等成了不光彩的角色，出现在裁决书的“证人证言”之中。
具有讽刺意味的是，易利华在落马后，还向有关部门“检举他人犯罪”，企图通过检举立功，减轻自己的罪责，但其举报内容最终并未查证属实。
在易利华被判决之前， 向他行贿的李振华已被无锡梁溪区人民法院以行贿罪，判处有期徒刑五年。 这一判决向外释放强烈信号：给医院院长、医生支付回扣、好处费，一样会被追究刑责。
2018年易利华案发之后，江苏掀起了一轮医院反腐大潮。2019年，苏州大学附属第一医院心内科主任杨向军、苏大二附院心内科副主任陈建昌、原主任徐卫亭等接连被查。
医疗反腐不留死角，光是今年，全国已经出现数十起院长、主任被抓的事件。医保局制定的信用评价制度，也从上游逐步卡死医疗贿赂空间。再抱侥幸心理，可就大错特错了。
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编：夏雨荷
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标签：中纪委,纪录片,监察
